中国大规模刺激内需政策的效果,正在被超出预期的大幅下滑的出口数据所吞没。更大力度的刺激内需政策渐行渐近。
3月25日,原本一个焦化行业的信息发布会,却由于到会官员的判断而变得气氛沉重。当天,商务部、工业和信息化部、国家统计局三部委数名官员到场。他们的态度惊人地一致,对出口的判断极为悲观。
此前,业界对出口的普遍预计是“尚未见底”,但此次会上,商务部外贸司副司长梁树和却用“远未见底”总结当前的出口形势。
国家统计局工交司副司长刘富江说:“下一步,如果启动内需的力度不能弥补出口迅速恶化造成的影响,经济还会处于低谷。虽然刺激内需政策已经起到了一定作用,但我们还是建议,应适时调整宏观调控的力度。”
远未见底
去年底四万亿投资计划出台时,国家发改委官员接受本报采访时曾表示,中央在制定2009年经济“保八”的目标时,对出口是按照全年零增长或小幅负增长进行测算的。
国家信息中心一位专家在评价过去两个月出口数据时也表示:“现在看来,出口恶化的局势要比当初预计的还差。如果简单地从数据上考虑,这意味着,要实现‘保八’的目标,只能更多地通过刺激内需来实现了。”
这也意味着,刺激出口的政策已基本用尽。3月25日下午,国务院召开常务会议,决定自2009年4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。
事实上,截至目前,中国基本上已经把所有出口涉及到的主要产品的关税进行了调整,出口政策继续调整的余地已经不大。
国家信息中心上述专家说,事实指向已经非常明确了,现有的刺激内需的力度是不够的,需要继续在刺激内需上想办法。
上述专家认为国务院3月25日对出口退税率的调整,具有关键性的意义。他说,“如果到时出口的局面还不理想,而内需政策的拉动还不足以抵消出口下滑的负效应,那么进一步的刺激政策就必须出手了”。